Представители общественной палаты Российской Федерации предложили реанимировать давнюю инициативу министерства транспорта о разделении водителей на «любителей» и «профессионалов» во время обучения в автошколах. Такой законопроект был разработан еще в 2019 году, но не был поддержан экспертами.
По существующему законодательству все выпускники курсов вождения, вне зависимости от категории водительских прав, получают свидетельство о профессии водителя. А нормативный акт 2019 года предполагает разделять будущих водителей на «любителей» (прим.ред. — использующих авто в личных целях) и «профессионалов» (прим.ред. — перевозящих грузы или участников рынка пассажирских перевозок).
По словам представителей Минтранса, для граждан, которые не будут использовать транспорт в коммерческих целях, получить водительское удостоверение будет проще, а требования для профессиональных водителей, напротив, должны повыситься.
Тогда против инициативы выступило руководство Государственной автоинспекции и министерство экономического развития. По их мнению, внедрение инициативы значительно снизит качество обучения.
Между тем, участники образовательного рынка настаивают на принятии данных поправок. Так, президент Национального союза ассоциаций автошкол (прим.ред. — НСАА) Елена Зайцева отметила, что за последние годы уровень квалификации наемных водителей снизился до «критического минимума», особенно с учетом возрастающего количества мигрантов: автопредприятиям приходится нести дополнительные расходы на переобучение водителей. Так, более 20% водителей, получающих категорию D, и 65% водителей с категорией С не имею опыта вождения.
НСАА предлагает желающим работать в сфере перевозок проходить углубленное профессиональное обучение. Кроме того, ассоциация подготовила проект нормативного акта, по которому невозможно получить «грузовую» или «автобусную» квалификацию без опыта вождения легкового автомобиля.
Противники нововведений считают, что все водители, независимо от потребностей использования транспортных средств, должны подготавливаться профессионально. Однако в ответ на это подчеркивается, что уровень подготовки «любителей» останется прежним. Единственное, что изменится — исключат отдельные блоки вопросов в теоретической части подготовки, которые связаны с оформлением путевого листа.
Общественной палатой предложено НСАА доработать проект и представить как резолюцию для дальнейшего направления в органы власти. В декабре 2021 года также состоится совещание по вопросам унификации правил подготовки водителей на территории стран, входящих в ЕврАзЭС (прим.ред. — Россия, Армения, Казахстан, Киргизия, Таджикистан).
