Авилова о социально-экономическом развитии Хабаровского края

01.04.2021

19:47

28 марта 2021 года на площадках Городского дворца культуры прошел первый Народный совет. Во время мероприятия первый заместитель Председателя Правительства Хабаровского края Мария Авилова рассказала участникам собрания об основах социально-экономического развития края, его ведущих отраслях, а также о планах на 2021 год.

«Социально-экономическое развитие, достаточно, сложное понятие. Для того чтобы вам понять основы социально-экономического развития Хабаровского края, попытаюсь разложить простым языком», — сказала она.

Видео: РИА АВРОРА МЕДИА

ПРОМЫШЛЕННЫЙ ЦЕНТР

Основным обобщающим показателем экономического развития в субъектах Российской Федерации является – валовый региональный продукт (ВРП). То есть тот продукт, который реально произведен на территории РФ.

Именно от структуры валового регионального продукта зависит доходная часть бюджета Хабаровского края. Если посмотреть по доле бюджета как складывается наша доходная часть, то они практически идентичны.

«Если посмотреть структуру ВРП Дальневосточного федерального округа, то можно увидеть, что преобладает природно-ресурсный комплекс — 29%. Исходя из этого плана становится понятно, почему мы всегда говорим, что Хабаровский край – это промышленный центр. Таким он является из-за структуры самой экономики», — объяснила Мария Авилова.

С точки зрения обрабатывающей промышленности, по сравнению со всем Дальним Востоком, на который приходится всего 5%, то Хабаровский край имеет 9%. При этом регион производит свыше 30% продукции обрабатывающей промышленности ДВ.

ПАНДЕМИЯ

Как рассказала Мария Авилова, именно благодаря такой структуре экономики удалось, даже во время пандемии коронавирусной инфекции, сохранить валовый региональный продукт. В 2020 году, во время жестких ограничений, ВРП остался на уровне 2019 года, который составляет 830 000 000 000 рублей.

Даже несмотря на то, что в крае вводился локдаун, и продовольственные магазины не могли в полной мере осуществлять свою деятельность, оборот розничной торговли все равно составил 99,3%.

Единственный показатель, который в 2020 году снизился – это оборот общественного питания.

«Вы знаете насколько долго сохранялись ограничения, как сложно мы из них выходили, конечно, на сегодняшний день – это (прим. ред. — общественное питание) наиболее пострадавшая отрасль. Но развернутые механизмы поддержки позволили нам стабилизировать всю работу. Если вы сравните с Дальневосточным федеральным округом, с нашими соседями, с Российской федерацией, то, в принципе, мы вышли, достаточно, неплохо в социально-экономической ситуации», — сказала Мария Авилова.

ВЕДУЩИЕ ОТРАСЛИ | АВИА — И СУДОСТРОЕНИЕ

Среди ведущих отраслей в Хабаровском крае значится авиа- и судостроение. На их долю приходится 2,5% ВРП и 2,3% налогов. Благодаря данным предприятиям в 2020 году удалось сохранить стабильную работу экономики. В авиастроении индекс промышленного производства составил более 108%, в судостроении – более 132%. Такие показатели являются достаточно высокими.

Это произошло за счет, прежде всего, авиастроения, в частности, продажи боевых самолетов (Су-35, Су-57), передачи Минобороны России первого самолета пятого поколения, а также, конечно, контрактов, которые были заключены в прошлые годы. Помимо военных самолетов выпускались и гражданские самолеты- Sukhoi Superjet.

«Кроме этого, на перспективу, мы работаем над загрузкой гражданского авиастроения, с точки зрения дислокации на территории Хабаровского края и возможности размещения отдельных частей для МС-21 (прим. ред.- пассажирского самолёта). Также ведется работа с АО «Уральский завод гражданской авиации» по поводу сборки деталей на территории Хабаровского края», — рассказала зампред.

Говоря о судостроении (ПАО «Амурский судостроительный завод» и АО «Хабаровский судостроительный завод»), то данная сфера была достаточно проблематичной. Решить ситуацию удалось с помощью поддержки полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева.

«В свое время Амурский судостроительный завод был загружен двумя паромами. В прошлом году были произведены судные снабжения и спущены два этих парома. Именно эта составляющая часть позволила стабилизировать работу предприятия. Кроме этого, в прошлом году был спущен корвет. Спуск последнего корвета оказался для нас как раз решающим, с точки зрения заключения нового контракта», — обозначила Мария Авилова.

В настоящее время ПАО «Амурский судостроительный завод» обеспечен стабильной загрузкой до 2028 года. Предприятие является одним из ведущих и проводит набор молодых кадров.

На АО «Хабаровский судостроительный завод» на данный момент производятся два краболова. В будущем планируется загрузить еще четыре.

ЧЕРНАЯ МЕТАЛЛУРГИЯ

Электрометаллургическому заводу «Амурсталь» в 2020 году тоже пришлось пережить нелегкое испытание. В конечном итоге работа предприятия была стабилизирована и ему удалось выйти «на точку безубыточности».

«Несмотря на то, что они еще не достигли показателей 2019-го года, задача на 2021 год – обеспечить 900 000 тонн проката и рост производства на 135%. Этому также способствует поддержка Федерального центра с точки зрения сдерживания тарифов на перевозку лома, металлов», — сказала она.

ФАРМАЦЕВТИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Если для ряда предприятий пандемия коронавирусной инфекции являлась сдерживающим фактором, то в сфере фармацевтической промышленности Хабаровского края иначе. Эпидемия COVID-19 дала мощный толчок для предприятий данной сферы, в частности, для завода «Дальхимфарм». Так, производство лекарственных средств в крае превысило в 139,1%.

«Оно достаточно быстро развернуло производственные мощности, зарегистрировало 6 новых лекарственных средств и практически обеспечило потребности Хабаровского края во всех препаратах», — сообщила Мария Авилова.

«Дальхимфарм» занимается поставкой препаратов не только на территории Хабаровского края, но и в страны СНГ. В перспективе у предприятия — модернизация новой технологической линии и строительство таблетночного цеха.

ПЕРЕРАБОТКА ДРЕВЕСИНЫ

Как и везде, безусловно, существует и ряд сложностей, при учете тех поручений, которые дал Президент Российской Федерации Владимир Путин по декриминализации лесопромышленного комплекса.

«Было создано много крупных проектов по переработке древесины. Сейчас мощности могут обеспечить обработку 7 500 000 кубических метров древесины. Доля переработки в общем объеме лесоматериалов составляет 49%», — сказала Мария Авилова.

На фоне введения с 2022 года экспортных пошлин и запрета на вывоз круглого леса, перед властями Хабаровского края стоит задача поддержать перерабатывающие предприятия.

«Сейчас проводится работа с Министерством по развитию Дальнего Востока, вырабатывается единый подход к тому, как будут работать наши дальневосточные предприятия в лесопромышленном комплексе, в том числе, создание единой корпорации по экспорту лесоматериалов», — рассказала она.

ПРИРОДНО-РЕСУРСНЫЙ КОМПЛЕКС

Что касается природно-ресурсного комплекса в регионе, то добыча золота в 2020 году составила 24,5 тонны, платины- 0,2 тонны, олова- 2 539,1 тонны.

«Доля ВРП здесь намного выше – это 5,1%, а доля налогов составляет 11%. Исходя из этого можно сказать, что они дают мощную налоговую отдачу для нашего краевого бюджета. В перспективе реализация 6-ти инвестиционных проектов: модернизация ООО «Амурский Гидрометаллургический комбинат» и строительство Горно-обогатительных комбинатов (ГОК) на м/р Малмыжское, Кутынское, Чульбаткан, Правоурмийское, а также на базе ЦОФ бывшего Солнечного ГОКа. Общий объем этих шести проектов насчитывает практически 200 800 000 рублей», — сообщила зампред.

За последнее время на территории Хабаровского края обосновалось довольно много крупных компаний. Одном из таких предприятий является «Русская медная компания».

Как подчеркнула Мария Авилова, с приходом нового инвестора власти региона стараются наиболее точно выработать единую систему работы с ними для того, чтобы максимально задействовать несколько компонентов.

«Помимо создания инфраструктуры для самих этих крупных инвестиционных проектов, мы работаем над тем, чтобы привлекались трудовые ресурсы на территории Хабаровского края. Поэтому для каждого проекта отдельно создаются подгруппы и дорожные карты на предмет того, каким образом будет обеспечено переобучение или обучение будущих работников предприятия», — сказала Мария Авилова.

В качестве примера она привела проект «Русской медной компании», которая изначально планировала обучать специалистов в иркутском институте. Теперь же, благодаря созданию плана, ведется работа по обучению сотрудников на территории Хабаровского края.

Также зампред сообщила, что власти нацелены на привлечение в крупные инвестиционные проекты местных поставщиков. Исходя из ее слов, врио губернатора Хабаровского края Михаил Дегтярев, ставя задачи по работе с инвесторами, прежде всего руководствуется получением налогов в бюджет региона, а также привлечением местного населения в производственный штат.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

На сегодняшний день в Хабаровском крае осуществляют свою деятельность 70 сельскохозяйственных предприятий, 474 крестьянско-фермерских хозяйств, 86 000 личных подворных хозяйств, 406 садоводческих и дачных некоммерческих товариществ, а также 47 сельскохозяйственных потребительских кооперативов. По итогам 2020 года оборот валовой продукции сельского хозяйства составил 15 700 000 000 рублей.

В прошлом году был введен Семеновский завод «Спорос», который не имеет аналогов на Дальнем Востоке. Кроме этого проводится серьезная работа в строительстве теплиц.

Во время последнего приезда Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина на Дальний Восток, одно из его поручений было по инициативе Михаила Дегтярева о поддержке тепличных хозяйств. Соответствующее постановление уже принято. Среди приоритетных проектов – ООО «Скифагро-ДВ» (производство мяса свинины), ООО «Вектор» (молоко) и тепличный комплекс ООО «Восток».

ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

В общей структуре ВРП большая доля отводится именно транспортной инфраструктуре. Не случайно говорят, что с точки зрения транспортной логистики Хабаровский край для Дальнего Востока является центром. Доля ВРП в этом направлении составляет 17%.

Несмотря на все сложности 2020 года, обусловленные пандемией COVID-19, оборот грузов по Хабаровскому краю составил более 48 000 000 тонн.

«Понятно, что в связи с локдауном было падение пассажирских перевозок и ряда других, но вместе с тем, объем перевозок составил 69%. Это одна из пострадавших отраслей, помимо тех направлений, о которых мы говорили – это общественное питание», — рассказала Мария Авилова.

В 2020 году в эксплуатацию был введен инвестиционный проект АО «ВаниноТрансУголь» на территории порта Ванино. В марте 2021 года завершен первый этап реконструкции аэродромного комплекса имени Невельского с ультрасовременной взлетно-посадочной полосой.

В 2021 году завершается строительство по контракту «Обход Хабаровска 13-42 километр». Также завершается модернизация ЖД инфраструктуры БАМа и Транссиба (Восточный полигон).

«Нам предстоит очень мощная работа по расширению Восточного полигона. Начинается второй этап его строительства. Это, конечно, может дать мощный толчок в совокупности, если мы будем использовать наших поставщиков и те инертные ресурсы, которые, возможно, будут необходимы при строительстве самого второго этапа БАМа»,- рассказала зампред.

ГАЗИФИКАЦИЯ

Еще одно перспективное направление — это газификация Хабаровского края, которая, к сожалению, охватывает не все территории региона. Между Правительством Хабаровского края и Газпромом данная программа была утверждена в сентябре 2020 года. Работы планируется завершить к 2025 году.

«В перспективе у нас на этот год стоит газификация четырех населенный пунктов — Вяземский, Ильинка, Матвеенка и Новый мир. До 2025 года у нас планируется совместное с Газпромом строительство 6 газопроводов-отводов, 13 межпоселковых газопроводов и перевод на газ более 21 000 квартир домовладений», — обозначила она.

БАЗОВЫЕ ЦЕНТРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

Правительство края выделяет пять базовых центров: две агломерации — Хабаровская и Комсомольск-на-Амуре – Амурск – Солнечный, транспортно-промышленный узел Ванино – Советско-Гаванский, Верхнебуреинский и Николаевский центры развития. На них приходится более 80% населения и 80% оборота самих организаций.

Как объяснила Мария Авилова, смысл в выделении экономических центров не только в распределении, но и в действии преференциальных режимов, которые сегодня реализуются на территории ДВ, в частности, в Хабаровском крае.

«На карте они попадают на те же самые точки развития, о которых мы говорим с точки зрения развития экономической специализации Хабаровского края. На сегодняшний день, если судить суммарно, количество резидентов в рамках этих режимов- 97, а общий объем инвестиций более 216 000 000 000 рублей», — сказала она и добавила, что при этом, Хабаровский край, помимо государственных мер поддержки, выделяет и региональные льготы.

Также зампред рассказала, что врио губернатором края была поставлена задача-реформировать весь инвестиционный процесс.

«Мы переформатировали работу всего инвестиционного блока. У нас создано агентство по привлечению инвестиций и развитию инноваций. Именно через это агентство реализуется механизм одного окна. Сегодня любой инвестор, который приходит на территорию края, будь то большой, будь, то маленький, работает через систему одного окна», — объяснила Мария Авилова.

Как результат, объем инвестиций в основной капитал идет достаточно устойчиво. В 2020 году темп роста составил практически 125%.

«Мы видим потенциал для дальнейшего роста. Как уже неоднократно говорилось, без инвестиций в Хабаровский край, его дальнейшее развитие невозможно. Поэтому мы делаем все для того, чтобы инвестиции пришли на территорию региона», — подытожила она.

МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

На данный момент, в Хабаровском крае зарегистрировано около 50 483 субъектов малого и среднего бизнеса. Мария Авилова подчеркнула, что такие предприятия имеют важное для региона значение, потому как обеспечивают 28% занятого в экономике населения.

Говоря о том, почему правительство края оказывает серьезную поддержку местному бизнесу и какие были сложности управления в пандемийных условиях, зампред рассказала, что большое число малого предпринимательства сосредоточено на самых пострадавших сферах услуг, то есть – торговли (37%) и сфере услуг (15%).

«Это большие цифры и суммы. Это то, что нас в жизни сопровождает. Мы привыкли с вами получать услуги, покупать. Это все в большинстве своем – среднее и малое предпринимательство. В настоящее время число малого и среднего бизнеса в крае с каждым месяцем уверенно растет», — сказала она.

Также Мария Авилова напомнила об еще одном важном направлении – самозанятых граждан. Исходя из ее слов, прирост данной категории ежемесячно составляет от 600 до 700 человек в крае.

Зампред напомнила, что среди приоритетов на 2021 год в сфере малого и среднего бизнеса остается снижение налоговой нагрузки для пострадавших отраслей. Так, по поручению Михаила Дегтярева, были «в два раза снижены ставки упрощенной системы налогообложения для пострадавших отраслей. По транспортному налогу — для перевозчиков».

«Я обращала внимание, что по пассажирообороту мы упали. Поэтому оказываем дополнительную поддержку по налогу на транспорт и имущество, а также сферам общепита и гостиничному бизнесу. Принята новая патентная система. Она включает в себя более 80 видов деятельности. Кроме этого развернуты новые льготные микрофинасовые продукты для самозанятых, пассажирских перевозок, туризма и для начинающих предпринимателей», — рассказала Мария Авилова.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

В июне 2020 года Владимир Путин подписал указ о мерах социально-экономического развития Дальнего Востока. Исходя из него, перед Хабаровским краем и Дальним Востоком до 2024 года стоят следующие важные задачи: повышение продолжительности жизни (на 5 лет), снижение смертности (на 35%), увеличение объема жилищного строительства (в 1,6 раз).

Для исполнения указа была принята национальная программа развития ДВ. Она включает две ключевые цели: доведение социальных стандартов (развития социальной инфраструктуры до уровня не ниже среднероссийского) и ликвидирование миграционного оттока.

Национальная программа включает 4 важных раздела. Она направлена на ускорение развития экономического, технологического, человеческого капитала и кадрового потенциала, а также на формирование комфортной городской среды.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ

На данный момент Хабаровский край реализует 46 региональных проектов по 11 национальным проектам. К последним добавится еще два- наука и университеты, а также туризм и индустрия гостеприимства.

По 12-му проекту местные власти уже ведут активную работу с Тихоокеанским Государственным Университетом, с которым планируется создать «Научно-образовательный центр».

13-й также находится в разработке. Его инициатором стал Михаил Дегтярев. Проект получил название «Амур – дорога тысячелетий». Он включает в себя три точки развития: Большой Хехцир, развитие туристического кластера по Амуру, а также по Комсомольску-на-Амуре и Солнечному району.

«Все национальные проекты, цели, которые ставит перед нами Президент Российской Федерации, разворачиваются через систему результативности», — объяснила она.

Для Хабаровского края оценка эффективности предполагает увеличение: продолжительности жизни до 69 лет; доли граждан, систематически занимающихся спортом до 48,6%; объема жилищного строительства до 317 000 квадратных метров; численности занятых в сфере МСП до 188 300 человек.

™️

Информационные ресурсы AURORA