ВО ИЗБЕЖАНИЕ КРАХА: РЫБНАЯ ОТРАСЛЬ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА ГРАНИ ПЕРЕЛОМА | ЧАСТЬ 2

15.04.2021

20:00

В бассейне реки Амур деятельность по добыче рыбы ведут множество предприятий. Как и в любой сфере бизнеса конкуренция является здоровым явлением, но иногда она принимает формы лоббирования чьих-то интересов. Редакция РИА АВРОРА⭕МЕДИА углубилась в проблему отрасли.

НАСТОЯЩИЕ РЕАЛИИ ПРОМЫСЛА

В период с 2017 по 2020 годы количество предприятий, которые имеют право добычи водных биоресурсов в бассейне реки Амур сократилось с 73 до 55, однако лишь 15 могут обработать улов на собственных рыбоперератывающих мощностях (прим.ред. — береговых заводы или плавучих платформах). Именно они обеспечивают основные показатели отрасли по вылову, поддерживая среднюю численность официально устроенных сотрудников от 25 до 250 человек, принося в доход бюджета Хабаровского края миллионы рублей в виде налогов.

С другой же стороны есть организации, подходящие под определение малого бизнеса. Если углубиться в их анализ, то можно заметить, что численность их сотрудников не превышает 1-2 человек, то есть из постоянных — только директор. Зафиксировано, что 23 предприятия, включая все организации Комсомольского района, занимаются выловом исключительно в осеннюю путину, то есть ведут деятельность на протяжении одного месяца в году.

Стоит отметить, что ввиду объема вылова, у предприятий, имеющих рыболовные участки (прим.ред. — РЛУ) в районе села Сусанино и вверх по течению Амура, нет оборудования для переработки. Причем они занимаются выловом тех лососевых, которые вплотную подошли к нерестовым притокам, чтобы оставить потомство. На их долю приходится до 25% выделяемых наукой общего объема осенней кеты. Если задуматься, то это двойной бенефит: помимо мяса рыбы, рыбодобытчики получают и икру. Довольно выгодная ситуация, учитывая, что налоговых отчислений почти не последует.

ПРОБЛЕМЫ АМУРСКИХ РЫБАКОВ

Многие рыбопромышленники согласны, что всему региону грозит полное уничтожение популяции лосося.

В интервью редакции РИА АВРОРА⭕МЕДИА член общественного совета министерства сельского хозяйства, председатель общественного совета Нанайского муниципального района и генеральный директор Фонда поддержки изучения, воспроизводства и охраны естественных нерестилищ тихоокеанских лососей в Хабаровском крае «ПИВОН» Александр Булдаков сказал:

«Краевые власти должны взять на себя функции по охране нерестилищ. Создать общественный «кулак», который будет отгонять недобросовестных добытчиков от этих мест. И это достаточно просто сделать. Еще 10 лет назад я предлагал платить по 1 рублю с каждого килограмма пойманной рыбы. И этими средствами финансировать охранную деятельность».

Дело не только в браконьерах, орудующих на притоках Амура и лицах, маскирующихся под видом коренных малочисленных народов Севера, но и в способах добычи рыбопромышленниками, умудряющихся «вырезать» все стадо до того, как оно дойдет до нерестилищ.

Основными орудиями лова таких предприятий являются плавные сети. Существует несколько видов таких снастей: сети из мононити и из синтетических волокон.

Принцип действия жаберных сетей основан на запутывании лососей в ячеях полотна, которое выставлено поперек течения на пути движения рыбы. При попадании рыба застревает жабрами и, в попытках освободиться, наносит себе урон.

В настоящее время используются сети из синтетических волокон, которые являются более прочными и эластичными, нежели из растительных материалов. Как следствие — большая уловистость. Один удачный сплав может принести добытчику до 500кг рыбы! Также синтетические волокна по видам материалов делятся на две группы: капроновые нити (мультифиламентные) и мононити. Стоит отметить, что все виды в большом количестве производятся в Китае, легко доступны для покупки любым желающим лицам при относительно невысокой стоимости.

СПРАВКА
Применение китайских сетей в России запрещено!

Сети из мононити, проще говоря лески, являются самыми распространенными в бассейне реки Амур. Ими пользуются не только промышленники, но и любители при осуществлении нерегулируемого вылова. Еще одна опасность использования такого орудия промысла заключается в оставлении снасти в воде. Например, при утере или обрыве сети. Так как этот материал не разлагается, он наносит непоправимый урон экологии реки. Помимо обитателей водоема, пострадавшими могут выступить и люди, так как существует риск попадания лески на винты проходящих судов.

Капроновые сети же изготавливаются путем скручивания тонких нитей. С учетом свойств капрона, такие снасти могут разлагаться в течение нескольких десятков лет.

Таким образом, повсеместное использование плавных сетей широким кругом лиц наносит непоправимый ущерб биоресурсам акватории реки Амур вплоть до утраты промыслового значения целых популяций.

В 2016 году Законом о рыболовстве был введен запрет на использование плавных (дрифтерных) сетей, принцип работы которых идентичен, но одни используются в море, а вторые — на путях миграции к нерестилищам. Вследствие этого с 2017 года на Камчатке увеличился подход стада лососевых.

ПРЕДЛАГАЕМЫЕ РЕШЕНИЯ

Председатель Ассоциации рыбодобывающих предприятий Ульчского и Комсомольского районов Максим Бергеля выступал инициатором предложения равномерного распределения промысла по всей длине реки, ратуя за то, что рыба — ресурс государственный и добывать ее должны все районы края. А для этого необходимо перераспределить изъятие биоресурсов в пользу верхних районов.

«На Амуре должны ловить все: промышленники, КМНС и любители. При этом промышленники должны ловить во всех муниципальных районах Хабаровского края. И в приоритете здесь вопрос не бизнеса, а больше социальный вопрос», — заявил Бергеля.

Мнение о том, что данный природный ресурс является достоянием жителей страны, безусловно, верное, но выполняются ли социальные обязательства со стороны предприятий, даже в условиях ограниченности ресурсов — большой вопрос. Промышленники не заинтересованы в налоговой отдаче большей части своего дохода.

Представители рыбопромышленников нижних районов категорически не согласны с такой позицией. По их мнению, во избежание глобальной катастрофы в отрасли, необходимо прислушиваться к экспертам научного сообщества, в частности, в области изучения анадромных видов рыб, к которым относятся лососевые, идущие на нерест в Амур.

В отличие от своих коллег, предприятия нижних районов более сознательно подошли к проблеме и отказались от сетного промысла в пользу более классических ставных орудий лова в виде заездков (дать справку). Но и их количество с каждым годом уменьшается, чтобы пропустить рыбу к естественным местам продолжения рода. Например, в 2017 году лиман Амура и рыбопромысловые участки насчитывали 45 заездков, а в 2020 году — 18.

Стоит отметить, на протяжении двух лет (прим.ред. — с 2018 по 2020 годы) представителями науки проводились масштабные работы по изучению влияния ставных орудий промысла на пропуск стада лососевых к местам естественного воспроизведения потомства. По результатам работ сделаны выводы, что конструкция заездка не препятствует проходу рыбы. Заездов является саморегулируемым орудием лова, который не требует введения проходных периодов.

СПРАВКА
Данный вид ловли не наносит ущерба рыбе. Она не застревает в ячеях сети и остается живой. Остальное стадо лососевых свободно продолжает свое движение на нерест. К слову, почти все ставные орудия лова находятся в лимане Амура и его устьевой части. Ширина данных участков составляет несколько километров, поэтому мнения о преграждении реки — не соответствует действительности.

Ситуация развивается стремительными темпами и если не предпринять радикальных мер, то последствия экологической катастрофы ощутим мы, жители Хабаровского края.

Со стороны крупных промышленников нижних районов уже на протяжении нескольких лет звучит предложение о введении моратория на на рыболовство в верховье акватории реки. Если копнуть чуть глубже, то выяснится, что промысел предлагают оставить только на протяжении 200 километров от устья. Однако стоит отметить, что сам Максим Бергеля не против закрытия промышленного рыболовства выше села Богородское (прим.ред. — Ульчский район Хабаровского края).

С одной стороны, можно посчитать, что это несправедливо по отношению к тем участникам рынка, чьи участки находятся выше села Мариинского Ульчского района Хабаровского края. С другой же, это самый оптимальный вариант по недопущению истребления популяции лососевых. Но, помимо введения запрета, необходим комплексный подход к решению проблемы. Контроль со стороны надзорных органов поможет не допустить незаконное рыболовство и пребывание посторонних лиц на нерестелищах с целью промысла.

В 2020 году приказом Минсельхоза РФ №320 был введен запрет на применение плавных сетей. При этом, введение запрета было не моментальным. Предприятиям предоставили достаточный период времени для перехода на альтернативные орудия лова. Однако некоторые промышленники проигнорировали данный факт, либо не стали оформлять разрешение промысел.

Это естественно, ведь установка ставных орудий подразумевает под собой привлечение дополнительного высококвалифицированного персонала, разработку технологии, использование специализированного оборудования и круглогодичное содержание штата сотрудников, способных обслуживать объект. Данные меры требуют дополнительных затрат, на которые не могут пойти часть промышленников ввиду их сезонной деятельности. Подводя итог написанному выше, стоит отметить, что перераспределение баланса добычи в пользу верхних районов Амура не решит проблемы занятости населения. В данном случае необходима глубокая проработка и ориентация на другие отрасли.

™️

Информационные ресурсы AURORA