ВО ИЗБЕЖАНИЕ КРАХА: РЫБНАЯ ОТРАСЛЬ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА ГРАНИ ПЕРЕЛОМА | ЧАСТЬ 3

16.04.2021

20:00

Противостояние пользователей биоресурсов в бассейне реки Амур длится годами и до сих пор не выработано механизма взаимодействия, при котором каждая из сторон останется довольна. Не стоит забывать и о народах, для которых промысел является традиционным видом деятельности и одним из условий выживания. Редакция РИА АВРОРА⭕МЕДИА сопоставила стратегические позиции промышленников и ознакомилась с мнением Ассоциации коренных малочисленных народов Севера.

ПОЛИТИКА ПРОМЫШЛЕННИКОВ ВЕРХНЕГО И НИЖНЕГО АМУРА

Организации, расположенные в средней и верхней частях Амурского бассейна, для достижения личных целей используют любые инструменты воздействия на общественное мнение, прибегая к использованию средств массовой информации и используя инструменты лоббирования общественных организаций и объединений.

Как известно, где деньги, там и политика. Не исключением стало выступление сенатора Совета Федерации Сергея Безденежных, который 10 марта 2021 года в ходе совещания выступил с инициативой о введении полного запрета на использование ставных орудий лова в пользу осуществления рыбодобывающей деятельностис использованием плавных сетей. Вероятно, высокопоставленный политик действовал в интересах региональных предприятий.

Другого объяснения его действиям найти невозможно, учитывая игнорирование мнения ВНИРО и Федерального агентства по рыболовству. Указанная позиция вступает в противоречие уже введенным на законодательном уровне ограничениям, инициированным тем же самым Федеральным Собранием, приведенным и доказанным данным научного сообщества, а также положительными результатами роста численности анадромных видов рыб на территориях, где ведение сетного промысла ограничено.

Действующая стратегия рыбодобычи Хабаровского края заключается в достижении максимально возможных уловов за счет рационального использования биоресурсов и обеспечения пропуска достаточного объема производителей в притоки реки, необходимого для заполнения нерестилищ в районе оптимальных значений.

«Для примера, как ловят кету крупные компании: они используют заездки — это очень большие ловушки, которые перекрывают практически весь вход в Амур», — заявил Безденежных.

Но при более предметном изучении как минимум географических особенностей места впадения реки Амур в Охотское море, можно заметить, что ширина границы Амурского лимана и непосредственно реки составляет 16 километров, при ширине крыла заездка в 1,5 километра. Даже если поставить два ставных орудия параллельно, то это 3 километра прегражденного пути с максимальной прибрежной глубиной 8 метров.

Стоит напомнить, что до 2020 года проводились законодательные «эксперименты» по ограничению использования и ставных сетей. Они проходили в период с 2017 по 2019 годы. Но путина 2019 года показала, что принятие таких мер для сохранения лососевых на миграционных путях к местам нереста недостаточно от слова «совсем». Рыба практически не доходила до одного из основных притоков (прим.ред. — реки Анюй) по причине массового вылова на рыбопромысловых участках верхнего Амура.

Амурский филиал ФГБУ Главрыбвод доложил, что по итогам «рыбной кампании» 2020 года, они смогли выйти на докризисный уровень по закладке икры на рыбоводных заводах. Но стоит отметить, что естественная популяция и искусственно выведенная — не одно и то же.

Отталкиваясь от официальных сведений, предоставленных рыбопромышленниками в контрольные органы в 2020 году, средний уровень освоения составил 65,4%. Более 80% предприятий смогли выловить более 70% отведенного объема. Недолов в размере более 30% обусловлен тем, что некоторые предприятия, которые отказались от плавных сетей, не вышли на промысел.

ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ К КМНС — НЕ ПАНАЦЕЯ?

В Ассоциации коренных малочисленных народов севера ясно видят проблему, которая преследует аборигенов на протяжении нескольких лет. По пробной переписи населения в 2018 году на всей территории Хабаровского края насчитали 22 тысячи лиц, имеющих отношение к КМНС, однако, без существенного демографического прироста, в 2020 году было подано более 31 тысячи заявок, в том числе от 60 общин по Амуру на добычу лососевых. Так называемые псевдо-КМНС, с согласия местных жителей, организовывают общины, которым позволено добывать до 100 тонн во время путины.

Директор рыбопромышленного предприятия Степан Шишман отметил:

«Ранее, в 2019 году, Президент России высказывал позицию о том, что к коренным народам следует относить не только по национальному признаку, но и людей, постоянно проживающих на этих территориях. Мы считаем, что для точного учета нужен реестр коренных народов севера».

СПРАВКА
В марте 2020 года постановлением Правительства Хабаровского края утверждены лимиты на добычу лососевых пород рыбы для КМНС. Объемы увеличились и на данный момент достигают 200 кг на человека.

И первые меры вступили в законную силу уже с начала апреля 2021 года. Именно с этой даты абориген, при подаче заявки на предоставление квоты в 2022 году, должен документально доказать свою этническую принадлежность.

Президент Ассоциации Любовь Одзял согласна с мнением, что засилие лжепредставителей отнимает положенные килограммы рыбы у местных жителей.

ОЖИДАНИЯ РЫБОПРОМЫШЛЕННИКОВ В 2021 ГОДУ

Исходя из жизненного цикла лососевых пород рыбы, 2021 год является нечетным, то есть «не горбушевым». После обнародования стратегии промысла тихоокеанских лососей, которая ожидается в конце апреля 2021 года, рыбохозяйственная наука даст свои рекомендации по объемам вылова. Но представители отрасли вряд ли соберутся выходить на летнюю путину. Осенняя же кампания пройдет в рамках переходного этапа.

МНЕНИЕ РЕДАКЦИИ РИА АВРОРА МЕДИА

Ознакомившись с мнениями экспертов отрасли, как со стороны представителей нижнего, так и верхнего Амура, пообщавшись с представителями научного сообщества, изучив исторические сводки и динамику вылова лососевых пород рыбы, команда РИА АВРОРА⭕МЕДИА составила краткую позицию по сохранению ценных водных биоресурсов.

Во избежание событий 1960-х годов, когда было зафиксировано резкое сокращение объемов добычи, а естественные нерестилища покрылись толстыми слоями ила по причине того, что рыба попросту не приходила для продолжения рода, следует ввести строгое нормирование промысла. В это же понятие стоит включить отслеживание применяемых орудий лова со стороны надзорных органов и изымать рыбопромысловые участки у недобросовестных пользователей.

Значительное ограничение объема вылова рыбы дальше села Мариинское Ульчского района Хабаровского края по прошествии нескольких лет позволит естественным путем перераспределить соотношение заполнения нерестилищ, чтобы лососевые могли оставлять потомство в непосредственной близости от Хабаровска и дальше.

По сути, возвращение к уже забытой практике, а именно правилам рыболовства 1981 года, сделает использование ресурса более рациональным. Однако для таких масштабных изменений необходимо одобрение федерального центра и внесение поправок в действующее законодательство.

Прогнозы научного сообщества стоит воспринимать не как справочную информацию, а возводить в абсолют и использовать как руководство к действию. Многим промышленникам же, если они горят своим делом, пора выходить «из тени», проводить изыскания для рационализации труда и извлечения пользы для общества, не только для собственного кармана.
Все как Адам Смит завещал!
P.S. Адам Смит — шотландский экономист и философ, основоположник экономической теории как науки. Одним из главных трудов является «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776 год).

™️

Информационные ресурсы AURORA