16 декабря 2021 года в Госдуме одобрили законопроект во втором чтении о введении паспортов болельщиков. Если закон вступит в силу, электронный документ под названием Fan ID будет действовать с 1 июня 2022 года.
После приятия закона будет введено понятие «персонифицированная карта на посещение спортивного соревнования» или Fan ID. Электронный документ предназначен для идентификации участника спортивного мероприятия, зрителя либо организатора. Предполагается, что паспорт болельщика поможет обеспечить безопасность государства и общественности, сохранить порядок во время проведения спортивных соревнований.
Подать заявку на оформление электронного документа можно на сайте Госуслуг. Если в выдаче Fan ID будет отказано, человек не сможет попасть на стадион. Основанием для отказа в оформлении документа может стать информация о зафиксированном нарушении порядка во время матча болельщиком или участником мероприятия не только в России, но и за рубежом. Также причиной могут послужить данные, которые указывают на намерение организовать или совершить противоправные деяния.
Покупка билетов на спортивные мероприятия будет возможна только при наличии действующего идентификатора.
Одобрение в ускоренном порядке законопроект получил из-за недавнего скандала, который был связан с массовым задержанием болельщиков во время игры на стадионе ЦСКА. В ноябре 2021 года на столичном стадионе во время матча московской команды с петербургским «Зенитом» фанаты использовали пиротехнику, из-за чего поле покрылось густым дымом. Тогда полиция задержала около 400 человек, а значительная часть зрителей не могла покинуть трибуны на протяжении 3-х часов после матча.
Генеральный директор ЦСКА Роман Бабаев позже выступил с извинениями перед болельщиками, назвав ситуацию «беспрецедентной» и заявил, что недопустимо задерживать людей без доказательства их вины.
Болельщики клубов «Спартак», «Локомотив», «Динамо», «Крылья Советов» и «Урал» во время следующего матча организованно покидали трибуны в знак протеста, стремясь привлечь внимание к несправедливым действиям правоохранителей по отношению к фанатам ЦСКА.
Идею введения Fan ID противоречиво воспринимают в спортивной среде. Журналист и блогер Василий Уткин заявил, что электронный документ может стать большим препятствием для незапланированного похода на мероприятие.
Противники законопроекта считают, что нововведения станут причиной снижения посещаемости спортивных матчей. В то же время глава комитета Госдумы по спорту Дмитрий Свищев заявляет, что введение Fan ID никак не повлияет на наполняемость трибун.