Причины развития и забвения Хабаровского края

24.04.2021

15:12

Хабаровский край – уникальный регион. За свою историю он видел и взлеты и, к сожалению, забвение. Однако, есть уверенность, что именно сейчас мы являемся свидетелями новой «точки отсчета» на пути к его неминуемому развитию. Прежде, чем делать такие высокопарные выводы, редакция РИА АВРОРА⭕МЕДИА решила максимально погрузиться в анализ происходящих в регионе событий, начиная с 2000 года и до сегодняшнего дня. Результатом стал подробный аналитический материал. В первой его части мы расскажем о том, какие события навели нас на констатацию вышеупомянутого утверждения, с чего началось становление Хабаровского края, как он развивался, дойдя до самого «пика», что стало апофеозом этого развития и почему случилась смена политической парадигмы.

НА ПЕРВЫЙ ВЗГЛЯД — СТАНДАРТНОЕ СОБЫТИЕ

В феврале этого года врио губернатора Хабаровского края Михаил Дегтярев встретился с Президентом страны Владимиром Путиным. На первый взгляд — ничего экстраординарного: стандартная рабочая встреча, стандартные вопросы для обсуждения, стенограмма на сайте KREMLIN.RU, новостная лента в федеральных и региональных СМИ, повествующая об этой встрече, ролики в YOUTUBE. Казалось бы, «жизнь идет своим чередом».

Но редакционная группа РИА АВРОРА⭕МЕДИА решила глубже проанализировать это событие, несмотря на внешние признаки «стандартности». При этом изначально материал был запланирован исключительно, как новостной. В дальнейшем, при сопоставлении фактов нам стало понятно, что вопрос заслуживает глубокого анализа.

Первоначально редакция задалась вопросом: кто из руководителей Хабаровского края и когда находился в прямом диалоге с Президентом страны?

И здесь стало понятно, что произошло что-то «исключительное» — это событие «вне новостного ряда». В конечном итоге, верстая этот аналитический материал пришло понимание, что в феврале 2021 года край получил новую «точку отсчета» своей региональной истории.

Восстанавливая хронометраж событий исторического отрезка жизни Хабаровского края с 2000 года и анализируя некоторые факты, стали понятны причинно-следственные связи относительно нынешней ситуации. Редакция РИА АВРОРА⭕МЕДИА решила поделиться своими выводами в данном аналитическом материале.

ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ — СТАНОВЛЕНИЕ

Итак, май 2000 года. Хабаровский край, войдя в состав Дальневосточного Федерального округа, образованного Указом Президента № 849, получает особенный статус. Хабаровск становится административным центром ДФО.

Губернатор края Виктор Ишаев – на тот момент политический «тяжеловес», и, в целом, авторитетная фигура российской политики, продолжил осуществлять стартовавшие ранее региональные реформы. Несмотря на достаточно непростую экономическую ситуацию в стране глава региона начинает форсировать развитие Хабаровского края.

В этот период стартует строительство множества инфраструктурных объектов, появляются новые развязки, путепроводы. Закладываются финансовые и инженерные ресурсы под возведение дороги Лидога-Ванино. Завершается демонтаж старых пролетов Амурского моста. Запускается сначала железнодорожное движение, затем – автомобильное по новым пролетам 2-й очереди железнодорожного мостового перехода через р. Амур. В частности, в период с 2001 по 2004 год строится Спасо-Преображенский кафедральный собор (четвертый в мире по параметрам высотности). А в 2006 году в обращение входит 5000-ная купюра с изображением города Хабаровска.

Де-факто, в рассматриваемый период времени Хабаровск становится местом постоянного проведения Дальневосточного международного экономического форума и неоднократно получает статус самого благоустроенного города России.

РАЗВИТИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В конечном итоге, на момент 2007 года Хабаровский край – безусловный лидер дальневосточного региона. На его территории работают крупнейшие строительные предприятия ДФО, обеспечивающие возведение объектов всего Дальнего Востока. В их числе: «ДальСпецСтрой», «Дальмостострой», «Крайдорпредприятие». Налоговые поступления от их деятельности усиливают экономику региона, создают рабочие места. Строится завод «Балтика», развязки в Северном, Центральном, Железнодорожном районах Хабаровска, возводятся объездные дороги 0 – 13 км, обхода Красной речки «Заимка» и т.п.

Преображаются центральные улицы Хабаровска: Муравьева-Амурского, Ленина, Серышева. Расцветают бульвары и парки, строится уникальная (на тот момент) набережная. Реконструируются филармония, краевой музей. Появляется одна из лучших и технологических в России того времени хоккейная арена, преображаются городские пруды, начинается и, с некоторыми разрывами в этапах строительства, возводится самый крупный в мире стадион для игры в хоккей с мячом.

НЕЗАМЕЧЕННОЕ СОБЫТИЕ НА ФОНЕ ЛИДЕРСТВА РЕГИОНА

Также, в этот период происходит событие, оставшееся незамеченным для региона-лидера Дальнего Востока и которому не придается какое-либо значение – на основании доклада, подготовленного губернатором Приморского края, федеральным центром принимается решение о проведении Саммита АТЭС в г. Владивостоке. А в 2007 году начинается проектирование объектов Саммита. Старт строительства его объектов запускается в 2008 году.

Хабаровский край на момент 2009 года продолжает быть лидером социально-экономического развития дальневосточного региона. Как пример – по показателям строительства и ввода в эксплуатацию жилого фонда Хабаровск на этот период превосходит Владивосток в 10 раз.

ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ НА «ПИКЕ»

Как пик социально-экономического успеха Хабаровского края в конкуренции дальневосточных регионов апреля 2009 года, Виктор Ишаев назначается полномочным представителем Президента в ДФО. Хабаровский «ДальСпецСтрой» начинает строительство объектов Саммита АТЭС и микрорайона «Снеговая падь» во Владивостоке.

Позже стартует строительство космодрома «Восточный» в Амурской области, где «ДальСпецСтрой» является генеральным подрядчиком. Второе крупнейшее предприятие Хабаровского края – «Дальмостострой» начинает возведение объектов крупнейшего в мире Эльгинского месторождения коксующихся углей в Якутии. Строительный сектор оживает.

Компании Хабаровского края, работающие в данной сфере, не испытывают нехватки в работе как в регионе, так и за его пределами. Нормальным явлением становится заключение «миллиардных» контрактов для предприятий строительной отрасли региона: либо это объекты реконструкции или строительства в Хабаровске, либо стройка дороги Лидога-Ванино, либо субподрядная стройка космодрома «Восточный», либо подряды объектов Саммита АТЭС (например, театра оперы и балета во Владивостоке, микрорайона «Снеговая Падь»), либо строительство искусственных сооружений на Эльге в Якутии, либо возведение объектов специального строительства на Камчатке, Курильских островах, Сахалине.

Город Хабаровск усеян башенными кранами. Реконструируется нефтеперерабатывающий завод. Жилье возводится микрорайонами. В южной части Хабаровска (в местах переулка Трубный, улицы Флегантова и в районе арены «Ерофей») на искусственно отсыпанном и «отвоеванном» у реки Амур берегу начинается строительство микрорайона «Строитель».

В северной части города, напротив совершенно нового на тот период завода «Балтика» и объездной дороги от моста через Амур в аэропорт, тоже появляются локации микрорайонной застройки в районе Депо-2, Полярная, Воронеж 1 и 2. Создаются большие коттеджные поселки, отражающие прямо пропорциональную связь между экономическим состоянием бизнеса региона, девелопментом и уровнем жизни.

Реализуются программы «молодая семья», происходит расселение ветхого-аварийного жилфонда. Возводятся крупнейшие объекты медицинской сферы – крупнейший на Дальнем востоке Онкологический центр, Центр сердечно-сосудистой хирургии, реконструируется медицинский центр «Вивея», дополнительные корпусы ККБ №2 (прим. ред. — Краевой Клинической больницы №2). Хабаровск, в совокупности с ранее построенными ККБ1 и Центром микрохирургии глаза становится местом притяжения медицинского туризма для всего Дальнего Востока.

При этом налоговая база на фоне строительного «бума» остается в регионе, так как крупнейшие предприятия, генеральные подрядчики и их субподрядчики зарегистрированы в Хабаровском крае. Здесь же, в регионе, остаются отчисления НДФЛ. На строительных заказах оживают заводы по производству железобетона, металлоконструкций, каркасного бетонного строительства, причудливые конфигурации растворобетонных узлов заполняют своими очертаниями все без исключения районы города.

АПОФЕОЗ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

Апофеозом (как торжественная заключительная массовая сцена, например, в театральных и кинематографических действиях) политического, административного и социально-экономического развития Хабаровского края становится май 2012 года.

В этот период Виктор Ишаев, преодолев сопротивление в создании Корпорации развития Дальнего Востока (прим. ред. — оргструктура, не связанная с АО Корпорация развития Дальнего Востока – подведомственного структурного звена, действующего на данный момент Минвостокразвития РФ), идеологом которой был Сергей Шойгу, становится Министром развития Дальнего Востока.

На ул. Муравьева-Амурского размещается офис Федерального Министерства по развитию Дальнего Востока. Здесь начинается работа над стратегией преображением всего региона. Привлекаются структуры Российской Академии наук при участии академика Павла Минакира и лично Виктора Ишаева, который на том момент является доктором экономических наук (1999 год), профессором (2001 год), членом-корреспондентом Российской академии наук (2003 год), а позже – становится академиком РАН (2008 год).

В конечном итоге, на период до августа 2012 года Хабаровский край и, в частности, Хабаровск становятся юридически и фактически административно-политическим центром Дальнего Востока, точкой формирования стратегии развития макрорегиона и практическим примером для всего ДФО успешной региональной политики. Безусловно, мы не утверждаем, что на тот период Хабаровский край стал «раем на земле» и что его не коснулись «холодные ветра» кризиса 2008 года, а также последующие отголоски общенациональных экономических проблем. Но, в целом, «тренд» на основании восстановленных нами (как свидетелями того периода) событий исторических фактов – объективен.

Однако в дальнейшем события разворачиваются иным образом и за «апофеозом» начинается, к сожалению, устойчивая смена парадигмы.

СМЕНА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРАДИГМЫ

В августе 2013 года (прим. ред. — на фоне паводковой ситуации в Хабаровском крае, ЕАО и Амурской области) решением главы России Виктор Ишаев снят с должностей полномочного представителя Президента в ДФО и Министра развития Дальнего Востока.

В сентябре 2012 года, после завершения строительства объектов Саммита (прим. ред. — мост на о. Русский, мост через бухту «Золотой Рог», низководный мост, театр «Оперы и балета», Кампус ДВФУ и других во Владивостоке) проходит встреча 24 руководителей стран АТЭС.

В последующем события, связанные с конкурентным падением Хабаровского края в социально-экономическом соперничестве с Приморьем, а в последующем – и с Амурской областью, начинают развиваться еще более стремительно.

Полную версию аналитического материала СТРАТЕГИЯ ДЕГТЯРЕВА: РАЗРЫВ ШАБЛОНА, ИЛИ ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ «РАСПРАВЛЯЕТ ПЛЕЧИ» можно прочитать здесь.

™️

Информационные ресурсы AURORA