Законодательная Дума РФ хочет посоветоваться с представителями регионального правительства, прежде чем принять законопроект о QR-кодах.
Госдума пока не включила правительственные инициативы о введении системы QR-кодов на государственном уровне в план работы на декабрь 2021 года. Парламентарии выбрали выжидательную тактику – сначала в Думе хотят ознакомиться с отзывами представителей регионов, которые внедрили режим QR-кодов на местном уровне. В Парламенте также собираются обсудить поправки к законопроекту с членами правительства.
В календаре рассмотрения государственных вопросов, который охватывает период с 7 по 23 декабря 2021 года, отсутствуют проекты законов о введении системы QR-кодов для посещения общественных мест, пользования железнодорожным и воздушным транспортом. Документ, составленный на основе предложений комитетов, был внесен в Думу первым вице-спикером Александром Жуковым. Решением совета правительственные инициативы ранее были включены в примерную программу работы депутатов на декабрь 2021 года.
Напомним, что 12 ноября 2021 года правительство передало в Госдуму 2 законопроекта: о внесении изменений в закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также поправки к Уставу железнодорожного транспорта и Воздушному кодексу РФ. Согласно документам, с момента их вступления в силу (точные сроки пока неизвестны) в России вводятся федеральные стандарты ограничений на посещение общественных мест лицами, не переболевшими и не привитыми от COVID-19. Также в законопроектах были предусмотрены аналогичные ограничения на использование авиалиний и поездов дальнего следования. Как поясняла вице-премьер Татьяна Голикова, региональные власти уже получили полномочия по введению подобных мер, но «с учетом ситуации нужно зафиксировать ряд правил на федеральном уровне».
Депутаты установили срок сбора отзывов на оба законопроекта до 14 декабря 2021 года (месячный срок полагается по регламенту для законопроектов совместного ведения), после чего они могут рассмотреть поправки в первом чтении до конца 2021 года.
В профильном комитете по безопасности сообщили, что вопроса о QR-кодах нет в календаре, так как в Думе еще не определили дату первого чтения, но позже пункт будет включен в декабрьскую повестку.
Как сообщает издание «Ъ», ссылаясь на источник в Совете Думы, пока никто не знает даты рассмотрения законопроектов. Депутаты хотят сначала дождаться отзывов от региональных властей, так как «тема острая». По словам источника, ни правительство, ни администрация президента пока не проявляют активность в вопросе рассмотрения этих законопроектов.
Несколько регионов уже поддержали поправки – Удмуртия, Приморье и Рязанская область.
Отсутствие проекта в плане – это скорее отражение того, что властью не выработана позиция по итоговой редакции закона. Предопределенного решения еще нет, полагает политолог Александр Пожалов. По его словам, в настоящее время проводится тестирование систем управления в регионах на предмет готовности администрировать QR-коды, оценивается уровень социального раздражения новым режимом. В это время правительство РФ и Роспотребнадзор прорабатывают корректировки.
