Венецианская комиссия оценила поправки в Конституцию РФ

24.03.2021

18:00

Венецианская комиссия Совета Европы раскритиковала поправки в Конституцию Российской Федерации, которые, в значительной степени, усилили роль президента страны. Данное мнение присутствует в предварительном заключении, обнародованном на официальном ресурсе. Редакция РИА АВРОРА⭕МЕДИА ознакомилась с текстом документа.

По мнению комиссии, в которую вошли представители Германии, Франции, Нидерландов, Швеции, Чехии и Греции, были нарушены ряд сдержек и противовесов, изначально предусмотренных и закрепленных в главенствующем законе государства.

«Анализируя суть поправок, Венецианская комиссия приходит к выводу, что они непропорционально укрепили позиции президента Российской Федерации. Широкий спектр иммунитета (прим.ред. — неприкосновенности) затрудняет возможность отстранения президента и лимитирует его подотчетность», — говорится в одном из пунктов заключения.

«Президент приобрел дополнительные полномочия за счет Председателя Правительства. Увеличение числа сенаторов, назначаемых главой государства, может дать последнему дополнительный рычаг воздействия, вызвав сомнения в том, что Совет Федерации будет достаточно независим от исполнительной власти, чтобы выполнять функции, возложенные на него Конституцией РФ», — следует из 184 пункта документа.

Эксперты дали положительную оценку введению пределов сроков президентского мандата, ограничив их до двух, однако заметили, что «обнуление» правления нынешнего главы государства не имеет логического обоснования, тем самым представляя угрозу верховенству права в России, ослаблению субъектов РФ и органов местной власти.

Напомним, 29 мая 2020 года председатель наблюдательного Комитета Парламентской ассамблеи Совета Европы Майкл Ааструп Дженсен запросил мнение Венецианской комиссии о внесении поправок в Конституцию и процедуре их принятия.

Спустя полгода, в ноябре 2020 года комиссия направила список вопросов в Конституционный суд, а также представителям исполнительной и законодательной власти России. Постоянный представитель РФ при Совете Европы, в лице Ивана Солтановского, проинформировал, что ввиду пандемии COVID-19 встречи с докладчиками будут перенесены. Российские власти письменно ответили на запрос.

В феврале 2021 года дополнительно были получены данные от Государственной Думы, Совета Федерации, Министерства юстиции и уполномоченного по правам человека. В значительной степени ответы на запрашиваемые вопросы совпадали.

СПРАВКА
Поправки в Конституцию Российской Федерации были предложены президентом России Владимиром Путиным. Большинством голосов их приняли на Общероссийском голосовании, которое проходило в период с 25 июня по 1 июля 2020 года. Дополненный документ теперь имеет приоритет над международным правом на законодательном уровне.

™️

Информационные ресурсы AURORA